Основні тези
- В Україні з 1 квітня набули чинності більш суворі регуляторні заходи на електричному ринку, що торкаються ПСО і верхніх меж цін на ввезення.
- Припинення дії преференційної вартості на газ для значної частини компаній теплоенерго призвело до призупинення роботи когенераційних установок та додаткового браку електроенергії.
Відключення світла в Україні / Getty Images / Колаж 24 Каналу
У квітні в українських містах знову з’явилися графіки відключень електроенергії, оскільки в пошкодженій російськими ударами енергетичній системі зберігається нестача. Втім, на ситуацію вплинула не тільки вона, а й урядове рішення, через яке певна частина енергогенераторів припинила виробництво.
Що змінилося для деяких виробників електроенергії?
З 1 квітня для українського електроринку припинили дію тимчасові полегшення, що вплинули на баланс в енергосистемі. Через результати російських атак триває дефіцит, а регуляторні нововведення стали додатковим чинником, що загострив проблему в умовах обмеженої генерації. Про це у коментарі 24 Каналу повідомив фахівець у галузі енергетики Геннадій Рябцев.
Одним із варіантів захисту від енергетичного терору Росії стало зведення когенераційних установок малої потужності на природному газі, які паралельно виробляють тепло та електроенергію. Децентралізована генерація є однією з відповідей України на постійні ворожі удари по великих електростанціях.
Когенерацію почали застосовувати на підприємствах теплоенерго по всій території держави. Це дало змогу виробляти сотні мегават електроенергії та передавати їх у мережу для забезпечення потреб населення, що особливо важливо в години найбільшого споживання. До недавнього часу багато підприємств купували для цього газ за пільговою вартістю у 19 – 21 тисячу гривень за тисячу кубометрів.
Проте з 1 квітня уряд прибрав пільговий тариф на газ для виробництва електроенергії для більшості підприємств теплоенерго. Виняток зробили лише для нових установок, які ввели в дію після 1 грудня 2025 року у 9 прифронтових областях.
Як зазначили в Асоціації операторів критичної інфраструктури, зараз підприємства теплоенерго не мають змоги купувати газ для виробництва електроенергії на ринку, тому що для цього відсутній окремий механізм. Експерт Геннадій Рябцев відзначає, що основним тут є ризик втратити можливість купувати газ за пільговою ціною взимку за спеціальними зобов’язаннями (ПСО).
Геннадій Рябцев
Головний науковий співробітник Національного інституту стратегічних досліджень
Проблема не в тому, що зрівняли ціну електричної енергії для всіх когенераційних установок на рівні 21 гривня за кубометр. Справа в тому, що власники цих установок не можуть просто придбати газ на ринку, оскільки тоді їм не нададуть газ за пільговими цінами в наступному опалювальному сезоні для забезпечення тепловою енергією побутових споживачів. Тобто вони фактично добровільно відмовляться від цього газу, який постачає Нафтогаз Трейдинг.
Враховуючи обмеження, значна частина теплоенерго змушена виводити в простій когенераційні установки, отже сотні мегават електроенергії перестали надходити в мережу. За словами Геннадія Рябцева, вимкнути довелося приблизно пів гігавата генерації, яку забезпечували невеликі енергетичні установки.
Разом з тим запроваджені урядом обмеження уповільнюють встановлення нових когенераційних установок. Їхні власники призупиняють процеси через невизначеність, оскільки використання когенерації може бути невигідним.
Довідково: ПСО (Покладання спеціальних обов’язків) передбачає, що державні компанії повинні продавати газ за зменшеною фіксованою вартістю для потреб населення та теплоенерго. Таким чином, в Україні тарифи на газ і обігрів для населення залишаються незмінними протягом останніх років.
Припинення дії пільгової вартості на газ вплинуло і на бізнес, який використовує когенераційні установки. Згідно зі словами голови Асоціації суб’єктів розподіленої та маневрової генерації Максима Марченка, з 1 квітня компанії купують газ за ринковою вартістю, що перевищує 30 тисяч гривень. Це робить виробництво електроенергії нерентабельним і фактично зводить нанівець значення інвестицій у розподілену генерацію, до яких заохочувала держава з 2024 року.
Які ще фактори впливають на поглиблення дефіциту в енергосистемі?
У квітні в Україні повернулися до жорсткіших цінових обмежень (прайс-кепів) на ринку електроенергії. У січні на період опалювального сезону Нацрегулятор збільшував верхні межі цін, щоб стимулювати імпорт електроенергії з Європи. З 1 квітня ринок повернувся до попередніх нижчих верхніх меж цін, що зробило імпорт невигідним, особливо в пікові години.
За відомостями Укренерго, це одразу ж позначилося на обсязі імпорту: 1 квітня падіння становило 57,7% у порівнянні з середнім показником за останній тиждень березня.
Будь-які обмеження, а необґрунтовані – тим більше шкодять нормальному функціонуванню ринку електричної енергії. Причому подвійної шкоди завдають обмеження під час кризи споживання чи постачання. Разом зі скасуванням пільгових умов постачання природного газу для теплоененерго обмеження призвели до того ефекту, що на ринку раптово виник додатковий дефіцит,
– каже експерт Геннадій Рябцев.
Завдані систематичними ударами Росії пошкодження спричинили нестачу потужності в українській енергосистемі, отже генерації не вистачає для покриття потреб усіх споживачів. На думку Геннадія Рябцева, якщо ситуація з регуляторними обмеженнями залишиться, дефіцит буде збільшуватися.
Як раніше розповідав у коментарі 24 Каналу експерт з енергетики Андрій Закревський, застосування графіків відключень електроенергії в Україні зараз залежить від погоди та імпорту електроенергії.
За сприятливої погоди вдень потреби обмежувати електропостачання для споживачів немає, тому графіки не застосовують. Проте ввечері ефективність сонячних електростанцій зменшується, тому зростає дефіцит.
Андрій Закревський
Заступник директора Асоціації енергетичних та природних ресурсів України
Уся Україна в години пік залежить від допомоги з-за кордону. Однак іноді її ми не можемо передати через наслідки ударів.
Обмеження на імпорт накладають пропускні можливості міждержавних переходів і граничні ціни. Навіть за вищих прайс-кепів, які діяли до квітня, у вечірні піки споживання вартість електроенергії на європейському ринку іноді зростала настільки, що Україна не могла її придбати через цінові обмеження. Тому в березні інколи вводили графіки відключень світла.
Яка ситуація в енергосистемі України нині?
- Станом на 10 квітня в усіх областях України впродовж доби будуть діяти графіки обмеження потужності для промисловості та графіки відключення світла для всіх груп споживачів через наслідки атак Росії на енергосистему.
- За даними Укренерго, споживання електроенергії скоротилося, адже енергетики змушені застосовувати більше обмежень.
- На ранок знеструмлено споживачів у 5 областях внаслідок російських дронових атак на об’єкти енергетичної інфраструктури. Йдеться про Запорізьку, Одеську, Херсонську, Сумську та Харківську області. Аварійно-відновлювальні роботи розпочали там, де це дозволяє безпекова ситуація.