Міністерство економіки та довкілля, провівши низку зустрічей з бізнесом, який постраждав від російських обстрілів, пропонує впровадити програму компенсації втрати активів. Кожна юридична особа зможе отримати до 10 мільйонів доларів зі спеціального страхового фонду. Цей фонд формуватиметься з трьох джерел: 2% від вартості активів, сплачених бізнесом, підвищення ставки податку на додану вартість (ПДВ) на 1 відсотковий пункт, а також додаткове фінансування від партнерів.
За оцінками Мінекономіки, частка України у формуванні цього фонду через підвищення ПДВ дозволить залучити зовнішнє фінансування у такому ж, а можливо й більшому обсязі. Як повідомили агентству “Інтерфакс-Україна” два учасники зустрічей, остання з яких відбулася у п’ятницю, загальна сума, яку вдасться зібрати до спецфонду, може сягнути 2-3 мільярдів доларів.
На зустрічах було наголошено, що мова йде про компенсацію перших збитків (first loss). Це, у свою чергу, збільшить можливості підприємств для залучення комерційного страхування.
Передбачається, що за умови підтримки програми урядом та парламентом, вона може запрацювати з 1 січня 2027 року. Реалізацією займатиметься державне “Експортно-кредитне агентство”. Важливо зазначити, що програма не покриватиме товари.
Учасники зустрічей уточнили, що вибір підвищення ПДВ як одного з джерел фінансування зумовлений бажанням охопити всі галузі, мінімізувати інфляційний ефект та сприяти детінізації. Це пов’язано з тим, що учасниками програми зможуть бути лише платники ПДВ. Альтернативні джерела, наприклад, додаткове імпортне мито, мають менш сприятливі показники за цими критеріями.
У серпні міністр економіки та довкілля Олександр Кравченко оцінював збитки бізнесу цього року від втрати активів через російські обстріли приблизно у 10 мільярдів доларів.
За даними Мінфіну, за 8 місяців поточного року до загального фонду державного бюджету надійшло 433,8 мільярда гривень ПДВ з ввезених товарів та 218,3 мільярда гривень ПДВ з товарів, вироблених в Україні. Ставка ПДВ наразі становить 20%.
В останніх програмах розширеного фінансування з Міжнародним валютним фондом (МВФ) українська сторона зазначала, що у разі тривалого погіршення безпекової ситуації буде готова вжити додаткових заходів для збільшення доходів, зокрема, розглядалося підвищення основної ставки ПДВ.
“Ми як і раніше зберігаємо готовність підвищити податки у разі виникнення бюджетних шоків і вважаємо підвищення основної ставки ПДВ найбільш ефективним варіантом мобілізації ресурсів у випадку таких непередбачених обставин”, – йдеться в останньому меморандумі економічної та фінансової політики України від 2 липня цього року.