Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики рекомендував парламенту прийняти за основу законопроєкт №15458. Він спрямований на врегулювання простроченої заборгованості військовослужбовців, цивільних осіб, які позбавлені особистої свободи або зникли безвісти, членів їхніх сімей, а також осіб з інвалідністю в період дії воєнного стану та у післявоєнний час.
Звільнення від оподаткування прощених кредитів
Законопроєкт, ініційований низкою народних депутатів, зокрема головою комітету Данилом Гетманцевим, пропонує усунути податкові та юридичні бар’єри, які перешкоджають банкам добровільно списувати борги зазначених категорій громадян. Наразі прощення боргу часто супроводжується податковим навантаженням: списана сума для позичальника або його спадкоємців вважається додатковим благом і оподатковується податком на доходи фізичних осіб (ПДФО). Банки ж, у свою чергу, змушені сплачувати податки з власних коштів.
Згідно з пояснювальною запискою, загальний обсяг заборгованості військовослужбовців, ФОП-військовослужбовців та членів їхніх родин на балансах опитаних банків перевищує 13,75 млрд грн. З 24 лютого 2022 року деякі банки вже сплатили понад 4,9 млн грн податків при прощенні боргів військовослужбовців.
Законопроєкт передбачає звільнення банків від обов’язку збільшувати фінансовий результат до оподаткування на суму використання резерву під час прощення заборгованості за споживчими кредитами захищених категорій громадян. Також документ прямо виключає суми анульованого боргу (основний борг, відсотки, комісії) із загального оподатковуваного доходу фізичної особи.
Зміни для інших категорій боржників
Для всіх інших категорій боржників пропонується підвищити неоподатковуваний поріг анулювання основної суми боргу за кредитними договорами з 25% до одного розміру мінімальної заробітної плати на рік.
Документ також вносить зміни до законів “Про споживче кредитування” та “Про виконавче провадження”. Зокрема, члени сімей, спадкоємці або представники військових і цивільних можуть отримати право звертатися до кредитора з клопотанням про списання боргу. У разі врегулювання заборгованості передбачається обов’язкове закриття виконавчих проваджень та звільнення захищених категорій від сплати виконавчого збору.
Заступниця міністра фінансів Світлана Воробей на засіданні комітету зазначила, що Мінфін не підтримує документ “не по суті, а по формі”, пропонуючи переглянути категорії, яким надаються пільги, зважаючи на дефіцит бюджету.
Представниця комітету Ольга Василевська-Смаглюк наголосила, що рішення про списання завжди залишається за банком, і законопроєкт не зобов’язує прощати борги, а лише створює необхідні умови для цього.
До розробки документа долучилися Національна асоціація банків України, Національний банк України (НБУ), Державна податкова служба (ДПС), Асоціація приватних виконавців України та представники банківського ринку.